重磅 | 浙江省推進數字經濟發展2019年工作要點(全文)

2019-06-21 09:35 來源: 浙江省物聯網產業協會
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  提要:數字經濟領域央企名企走進浙江大灣區專題對接會,達成28個數字經濟領域的重大合作簽約項目,總投資303.35億元。

  浙江省數字經濟發展情況新聞發布會,通報了2019年浙江省繼續深入數字經濟“一號工程”的主要目標和重點工作(附后):組織設立100億元數字經濟產業基金,打造100個“無人車間”“無人工廠”,扶持100個數字骨干企業,推進100個數字化重大項目,實施100個園區數字化改造。

  “從今年起到2022年,浙江計劃安排500億元以上省級財政資金,給予重點支持,確保有錢辦成這件大事。”

  袁家軍:數字經濟是浙江的一張“金名片”

  5月24日上午,數字經濟領域央企名企走進浙江大灣區專題對接會在杭州舉行,共商數字經濟發展大計,共筑強勁活躍增長極。中國電科、中國電子、中能建、阿里巴巴、華為、中芯國際、紫光集團等數字經濟領軍企業參會。

  浙江省長袁家軍,中國電科董事長熊群力、中能建董事長王莉明、中國電子黨組副書記曾毅、國家集成電路產業投資基金公司總裁丁文武出席并講話,馮飛主持,徐立毅出席。省發改委、杭州市、之江實驗室等負責人分別作推介發言。

  袁家軍指出,浙江大灣區是長三角世界級城市群的“金南翼”,是浙江全面落實新發展理念、高水平參與長三角一體化發展國家戰略的高能級大平臺。高起點高標準規劃建設大灣區,旨在對標世界級大灣區,高起點謀劃一批“萬畝千億”新產業平臺和若干個千億級先進制造業集群,打造現代化建設先行區、數字經濟創新高地、高質量發展新引擎,為長三角重大生產力布局優化、邁向世界級發展高地貢獻浙江力量。

  袁家軍強調,數字經濟是浙江的一張“金名片”,也是浙江參與長三角一體化發展國家戰略的優勢所在。當前,浙江正深入實施數字經濟“一號工程”,以“數字產業化、產業數字化”為主線,啟動實施數字灣區、“無人車間”“無人工廠”、移動支付之省、eWTP電子世界貿易平臺、城市大腦、5G+、未來社區、“掌上辦事”“掌上辦公”等標志性引領性工程,加快推進數字產業化發展引領區、產業數字化轉型示范區、數字經濟體制機制創新先導區和數字科技創新中心、新型貿易中心、新興金融中心建設。

  袁家軍希望,全面加強與數字經濟領域央企名企的務實合作,共同謀劃打造數字經濟特色小鎮,合作開展數字經濟前沿技術攻關,推動更多研發項目、制造項目、平臺項目落戶浙江,努力在數字創新平臺、關鍵核心技術、重大項目和領軍企業等合作領域打造鮮活樣板,加快形成數字產業集群效應。

  本次對接會達成28個數字經濟領域的重大合作簽約項目,總投資303.35億元。呈現投資強度大、項目涉及范圍廣、投資主體實力強三個特點。

  其中,集成電路項目5個,投資額74.3億元;大數據項目11個,投資額39.2億元;人工智能項目6個,投資額81.5億元;工業互聯網項目2個,投資額32億元;數字科創項目2個,投資額6.25億元;5G通訊項目2個,投資額70億元。單體項目平均投資額達10.83億元。

  項目投資主體既有航天科技五院、中科院長春光機所、中科院空間應用工程與技術中心等一批研發實力強的科研機構,也有中國電科集團、中電海康集團(浙江省物聯網產業協會理事長單位)、寶武集團、紫光集團、安力國際等一批央企、知名企業、上市公司,實現強強聯合,推動數字經濟領域重大項目在浙江大灣區落地開花。

  “大灣區總目標是建設成為綠色智慧、和諧美麗、現代化世界級大灣區。”浙江省發改委主任孟剛表示,大灣區將是一個“數字灣區”,未來重點培育集成電路、高端軟件、云計算大數據、電子商務等產業。

  數字經濟五年倍增計劃:500億元支持

  5月24日,浙江省政府新聞辦在杭州舉行浙江省數字經濟發展情況新聞發布會。

  浙江是數字經濟的先發地。早在2003年,浙江省就啟動了“數字浙江”建設。2017年,省委經濟工作會議提出,把數字經濟作為“一號工程”來抓。2018年,全省數字經濟五年倍增計劃制定實施。

  在前所未有的厚望與支持下,浙江數字經濟發展呈現出良好態勢,數字產業發展勢頭強勁,產業數字化轉型深入推進,新業態新模式不斷迸發創新活力,全社會信息化水平不斷提升。

  浙江省數字經濟發展領導小組辦公室副主任、省經信廳總工程師厲敏在發布會上表示,數字經濟已經日益成為全省經濟增長的主引擎、轉型升級的主動能和創業創新的主陣地,成為推進高質量發展的強大支撐。

  浙江省財政廳副廳長沈磊表示,按照數字經濟五年倍增計劃的時間節點,“從今年起到2022年,我們計劃安排500億元以上省級財政資金,給予重點支持,確保有錢辦成這件大事。”

  在推動政府數字化轉型上,省財政將繼續安排100億元以上支持資金;為了吸引撬動社會資本,激發市場活力,將設立100億數字經濟產業基金。

  沈磊表示:“除了省級的重點支持以外,各級地方政府也按照浙江省數字經濟五年倍增計劃的相關要求,因地制宜的出臺相應的政策措施,落實相關的支持資金。”

  數字經濟發展情況新聞發布會實錄

  第一部分:浙江省數字經濟發展成效與下一步打算

  各位新聞界的朋友們,大家上午好!

  省委省政府把數字經濟作為“一號工程”,去年以來我省制定并實施了數字經濟五年倍增計劃。大家對“一號工程”建設很關心,今天我向大家簡要介紹全省數字經濟發展的相關情況:

  一、我省推進數字經濟發展取得的成效

  為推進全省數字經濟的發展,省委省政府專門成立省數字經濟發展領導小組,建立并優化“1+X”領導工作體系,制定了“三區三中心”及標志性引領性工程在內的多個專項行動方案,出臺了扶持數字經濟發展政策措施,設立省數字經濟產業投資基金。在省委省政府的堅強領導下,全省上下思想統一、目標明確、舉措有力,數字經濟發展呈現出良好態勢,日益成為全省經濟增長的主引擎、轉型升級的主動能和創業創新的主陣地,成為推進高質量發展的強大支撐。根據中國信通院發布的《中國數字經濟發展與就業白皮書》,2018年我省數字經濟總量達2.33萬億元,較上年增長19.26%,占GDP的比重達41.54%,高出全國平均水平6.74個百分點,總量和增速均居全國第4位。

  1.數字產業發展勢頭強勁,規模和能級不斷提升。2018年,全省數字經濟核心產業增加值5547.7億元,較上年增長13.1%,占GDP比重達9.9%,對GDP貢獻率達17.5%。全省電子信息制造業、軟件和信息技術服務業綜合發展指數分別達73.34和74.47,均居全國第3位。今年一季度,全省數字經濟核心產業實現增加值1127億元,同比增長15.1%,繼續保持強勁增長勢頭。

  2.產業數字化轉型深入推進,促進傳統產業提質增效。我省深入實施“十百千萬”智能化改造工程,大力推廣智能制造新模式,2018年新建數字化車間、無人工廠66家,新增工業機器人1.6萬臺,累計上云企業超28萬余家,制造業數字化轉型步伐不斷加快,質量效益明顯改善。今年一季度,規模以上工業增長8.9%,10個重點傳統制造業增長10.4%,繼續呈現出“好于預期、高于全國、領先東部”的態勢。

  3.新業態新模式引領發展,創新活力不斷迸發。一季度完成網絡零售額3177.6億元,增長20.8%,規模以上快遞服務業完成業務收入和業務量分別增長24.4%和31.5%。移動支付之省加速推進,初步實現“一機在手,諸事可辦”。基于“互聯網+”的創業創新生態初步構建,杭州連續2年人才凈流入率第一位,成為“北上廣”等地互聯網工程師創業創新流出首選目的地。一季度全省新一代信息技術產業增長16.7%,對戰略性新興產業貢獻率達29.8%,規上電子信息制造業新產品產值率達59.5%,連續42個月超過50%。

  4.數字浙江建設取得新進展,全社會信息化水平不斷提升。我省已建成杭州國家互聯網骨干直聯點、國家域名服務平臺浙江節點等多個重要設施,5G試驗網和IPv6規模部署加速推進,網絡性能等各項指標居全國前列,2018年,全省網民數達4543.7萬人,普及率達79.2%,高出全國平均水平19.6個百分點。據最新發布的《數字中國建設發展報告》,2018年浙江信息化發展綜合指數達80.93,居全國第5位,其中信息服務應用和產業數字化指數均居全國第1位。“最多跑一次”改革成為浙江的一張金名片,政府數字化轉型取得重要突破,“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”建設加快推進,杭州“城市大腦”的建設和應用不斷深化,并逐步向海內外推廣和輸出經驗。

  二、下一步工作打算及重點工作

  2019年,我省將繼續深入實施數字經濟“一號工程”,著力在推進數字技術新突破、壯大數字產業新能級、激發實體經濟新動能、培育數字應用新業態、釋放數字賦能新價值、提升數字設施新智能、構筑協同發展新局面、完善體制機制新保障等方面不斷取得新突破,力爭數字經濟核心產業增加值增長15%以上。主要將抓好以下工作。

  一是突破一批核心技術,提升科技支撐能力。要加快之江實驗室建設,爭創國家實驗室。要加快創新平臺建設,新建省級制造業創新中心5家、產業創新服務綜合體30家以上,組織實施百項重大創新項目,強化互聯網及人工智能等數字技術的基礎研究、科技攻關和創新應用。

  二是實施一批示范項目,賦能產業轉型升級。大力推進“智能+”,實施5000項智能化技術改造項目,新增工業機器人應用1.7萬臺,打造100個“無人車間”“無人工廠”,推進100個園區數字化改造。完善和豐富“1+N”工業互聯網平臺生態體系,累計上云企業34萬家。

  三是培育一批數字產業,增強發展新動能。積極發展云計算大數據、人工智能、數字創意等新興產業,組織實施100個數字化重大項目,扶持100個數字骨干企業,加快培育形成數字安防等千億級產業集群。

  四是謀劃一批標志性項目,打造浙江“新名片”。要研究謀劃數字長三角建設,積極打造數字大灣區,加快建設移動支付之省,大力推廣使用電子發票,推動“城市大腦”向公共服務、市場監管、社會管理等領域拓展,要大力推進“5G+”,率先實現5G商用,要加快謀劃建設杭州灣智慧高速公路,啟動未來社區建設,大力推進數字鄉村和數字政府建設。

  五是培育一批新業態,拓展發展新空間。要深化跨境電商和eWTP發展,加快發展新零售和農旅電商,力爭網絡零售額增長15%以上。要加快金融標準創新試點項目落地及金融科技應用試點建設,建設錢塘江金融港灣。要加快發展共享經濟、平臺經濟等信息消費新業態新模式,提升新型信息消費產品和服務供給水平。

  六是推進一批精準合作,構筑發展新格局。加強開放合作,全力辦好第六屆世界互聯網大會等活動,集聚高端要素,努力打造全球數字經濟創新高地。支持杭州打造全國數字經濟第一城和烏鎮創建國家互聯網創新發展試驗區。

  七是強化一批基礎支撐,營造發展最優環境。要深入實施寬帶浙江、云上浙江、泛在浙江行動計劃,優化數據中心規劃布局,大力推進數據強省建設。要抓好數字新政及各個專項工作建設方案組織實施,加快數字經濟地方立法工作,努力營造最優營商環境,促進數字經濟的創新發展。

  第二部分:全省推進數字經濟發展2019年工作要點

  根據浙江省國家數字經濟示范省建設方案和數字經濟五年倍增計劃,特制訂推進數字經濟發展2019年工作要點。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會、中央經濟工作會議和省委經濟工作會議精神,按照“八八戰略”再深化、改革開放再出發的要求,聚焦聚力高質量、競爭力、現代化,以建設國家數字經濟示范省為抓手,著力在推進數字技術新突破、壯大數字產業新能級、激發實體經濟新動能、培育數字應用新業態、釋放數字賦能新價值、提升數字設施新智能、構筑協同發展新局面、完善體制機制新保障等方面不斷取得新突破,加快推進質量變革、效率變革、動力變革,為我省“兩個高水平”建設注入新動能。

  (二)主要目標

  深入實施數字經濟“一號工程”,圍繞“三區三中心”和標志性引領性工程建設,積極推進數字產業化和產業數字化,組織設立100億元數字經濟產業基金,打造100個“無人車間”“無人工廠”,扶持100個數字骨干企業,推進100個數字化重大項目,實施100個園區數字化改造,力爭數字經濟核心產業增加值增長15%以上。

  表1:全省數字經濟2019年主要發展目標

  二、重點任務

  重點做好七個方面40余項工作,概括起來是“七個一批”:

  (一)突破一批核心技術,提升科技支撐能力。

  1.加快之江實驗室建設。健全“一體兩核多點”體制機制,爭創國家實驗室,全力支持其實施重大項目、引進高端人才團隊、謀劃重大科學裝置、推進園區建設。

  2.加快創新平臺建設及能級提升。圍繞集成電路、人工智能、大數據、新材料等領域爭創國家制造業創新中心或產業創新中心,推動創新型領軍企業建設技術創新中心,鼓勵知名企業及高校等設立新型研發機構,力爭新建省級制造業創新中心5家、省級重點實驗室(工程技術研究中心)10家、省級產業創新服務綜合體30家以上、省級以上企業技術中心100家左右。

  3.實施數字技術攻關工程。組織實施百項重大創新項目(重大基礎研究專項25項、重大科技項目75項),加強互聯網及人工智能等數字技術前沿基礎研究和科技攻關。啟動“卡脖子”技術攻堅,防范化解重大科技風險。

  4.大力推進數字化轉型標準體系建設。全年制(修)訂數字經濟領域國際標準、國家標準和行業標準20項以上、“浙江制造”標準50項以上。

  (二)實施一批示范項目,賦能產業轉型升級。

  1.深化傳統制造業改造提升。大力推進“十百千萬”智能化技術改造行動,省市縣聯動推進5000項智能化技術改造項目,積極推進智能制造單元、自動化生產線改造,打造100個“無人車間”“無人工廠”,推進100個園區數字化改造,新增工業機器人應用1.7萬臺,爭取建成20個以上示范性數字化小微企業園。啟動創建數字安防等世界級先進制造業產業集群。

  2.大力推進智能制造新模式。培育一批智能制造一體化服務企業、系統集成方案和解決方案供應商,新培育30家服務型制造示范企業(平臺),累計培育省級智能化改造工程技術服務公司130家。

  3.打造工業互聯網平臺,拓展“智能+”。爭創工業互聯網國家示范區,加快推進工業互聯網平臺在塊狀經濟及行業的推廣應用,征集發布一批“卡脖子”的工業互聯網平臺建設關鍵共性問題,開展技術攻關。進一步完善“1+N”工業互聯網平臺體系,新建30家左右省級工業互聯網平臺,推動1000家制造業企業深度應用工業互聯網,研發并推廣應用一批APP;繼續實施“企業上云”三年行動計劃,推動企業主動上云、深度用云,力爭年度累計上云企業34萬家。

  4.加快數字農業建設。大力推進農業數字化轉型,建立健全智慧農業云平臺和農業資源要素數據庫,積極發展智慧農業,建設20個數字植物(養殖、育種)工廠;全力打造數字田園,提升質量追溯、應急指揮信息化水平。

  5.加快農村電商發展。推動農村公共服務數字化變革,加快縣鄉村一體化的縣域電商公共服務體系建設,創新發展農產品融合電商平臺,推動電子商務服務模式創新。爭取到2019年底全省累計總數達到1300個,農產品網絡零售額增長20%以上。

  (三)培育一批數字產業,增強發展新動能。

  1.培育壯大數字產業。大力培育以數字經濟為核心的新產業,做大做強集成電路、高端軟件、云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等產業,研發一批智能網聯汽車、智能裝備等融合型智能化新產品,深化大數據、人工智能等研發應用,培育形成數字安防、電子商務、云計算大數據等千億級產業集群,力爭軟件業務收入增長15%以上。

  2.實施數字產業重大項目。加快建設一批數字化提升示范基地(園區),推進100個重大項目建設;實施集成電路“強芯”行動,重點推進高端存儲技術研發及產業化、8寸及12寸先進工藝生產線等重大項目及省級集成電路產業基地建設。

  3.加快推進平臺載體建設。加快杭州國際軟件名城、烏鎮國家互聯網創新發展綜合試驗區等建設;推動杭州鎵谷、芯火創新平臺、智能硬件及虛擬現實產業聯盟等一批公共服務平臺建設。

  4.大力發展數字創意產業。出臺《浙江省加快數字創意產業發展指導意見》,推動數字創意在各領域的融合應用發展;加快建設杭州、寧波、橫店等3個國家級文化和科技融合示范基地,大力推進之江文化產業帶等一批重大項目建設,培育2個輻射帶動全國數字文旅產業發展的核心區域,推動數字文旅產業省級重點實驗室建設,建設全國數字文旅產業創新發展高地。

  5.大力發展人工智能產業。研究制訂加快新一代人工智能創新發展的實施意見,謀劃實施新一代人工智能發展規劃和行動計劃,布局建設一批人工智能創新平臺。

  6.培育和發展市場主體。支持企業做大做強,遴選一批數字經濟領域的龍頭企業納入“雄鷹行動”企業培育庫,扶持100個數字骨干企業,培育超百億元企業22家、超10億元企業150家;積極培育在細分領域占據領先地位的“專、精、特、新”企業,新認定高新技術企業1500家、科技型中小企業6000家以上。

  (四)謀劃一批標志性工程,打造浙江“新名片”。

  1.加快打造數字大灣區。依托環杭州灣經濟區,加快集聚高端要素,推進一批促進數字大灣區發展的標志性工程和重大項目建設,打造全球數字經濟創新高地。支持杭州打造全國數字經濟第一城和烏鎮創建國家互聯網創新發展試驗區。加快啟動未來社區的規劃和建設。

  2.強化高層次人才引進和培育。積極引進培育名校名院和優勢特色學科,組織實施“高校領軍人才培養計劃”“院士結對培養青年英才計劃”“高校海外英才集聚計劃”等,不斷優化人才服務水平。推行數字經濟人才專項,在省級各項人才工程計劃中單列至少20%的名額專項支持引進數字經濟人才。

  3.深入推進“移動支付之省”建設。加快實現移動支付在電子政務、公共交通、醫療、教育、商業、旅游及便民生活等領域的應用覆蓋。

  4.加快建設“城市大腦”。做好“城市大腦”示范試點建設工作,實現城市大腦基礎設施、數據平臺與數字政府支撐體系一體化建設,總結推廣杭州、衢州等地的做法,推動“城市大腦”向公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等領域拓展;探索“城市大腦”在運營模式、數據資源、標準規范、安全保障、應用服務等方面的建設,形成一批跨領域、跨行業的超級應用。

  (五)培育一批應用新業態,拓展發展新空間。

  1.加快建設新型貿易中心。支持杭州、寧波跨境電商綜試區深入改革創新,推動義烏綜試區方案落地,啟動第二批產業集群跨境電商試點;深入推進eWTP發展,協調推進杭州實驗區建設,支持電商企業拓展“一帶一路”市場;挖掘培育一批新零售企業,推動新零售標桿企業建設,力爭全年網絡零售額增長15%以上。

  2.推動新興金融中心建設。深入推進錢塘江金融港灣建設,打造全省金融要素集聚高地;大力推進金融科技創新生態建設;加快金融標準創新試點項目落地及金融科技應用試點建設,探索新技術與金融深度融合發展新模式;深入推進各項區域金改,推進新興金融全域協同發展,加快形成以“一灣、一城、一省、多區”為框架的建設格局。

  3.大力發展共享經濟。促進共享單車、網約車等消費領域共享經濟健康發展,支持企業構建一批生產能力和閑置辦公資源再利用的共享平臺,打造一批國內領先的知識技術服務眾包平臺,促進優質資源共享。

  4.全面推行電子發票。重點在電商、電信、金融、快遞、公用事業、生活服務、進出口等有特殊需求的行業及大中型企業推行使用電子發票,力爭到2019年底,全省使用電子發票納稅人戶數突破5萬戶、全省電子發票開具金額突破7000億元。

  5.培育信息消費新產品、新業態、新模式。提升信息消費產品和服務供給水平,大力發展智慧健康養老、智能網聯汽車、智能硬件等融合型新產品,力爭全年數字經濟核心產業新產品產值率持續保持在50%以上。

  6.發展“互聯網+醫療健康”新業態。以居民電子健康卡為載體整合醫療服務、公共衛生服務和健康管理服務、豐富“浙江健康導航”應用,支持公眾“一站式、全方位”獲取“互聯網+”醫療健康服務,啟用浙江省互聯網醫院共享平臺,支持引導實體醫療機構合理合規地開展線上互聯網醫療服務。

  7.建設未來社區。聚焦未來鄰里、教育、健康、創業、建筑、交通、低碳、服務、治理等九大未來社區場景,加快同步推進現實和數字孿生社區建設,培育建設未來社區省級試點20個左右。

  (六)強化一批基礎支撐,營造發展最優環境。

  1.優化提升信息基礎設施。深入實施寬帶浙江、云上浙江、泛在浙江行動,爭取新型互聯網交換中心建設試點,進一步擴大光纖網絡覆蓋范圍,加快千兆光網城市建設與應用;率先開展5G商用,爭取發展5G友好用戶,支持杭州建設全球5G“先行城市”,加快出臺我省5G商用和產業發展意見,推進5G+4K、5G+智能網聯汽車、5G+工業互聯網、5G+智能制造等實景應用;深入推進IPv6規模部署,啟動杭州互聯網骨干直聯點IPv6改造;優化數據中心布局建設;推動全省衛星導航地基增強系統免費向社會開放,為基于精密空間定位的新興產業提供可靠、便捷的基準服務。

  2.推進智慧高速公路建設。加快啟動杭紹甬智慧高速公路建設和滬杭甬高速智慧化提升改造工作,謀劃形成杭州灣智慧高速公路環線。

  3.加快政府數字化改革。加快建設掌上辦事之省和掌上辦公之省,所有民生事項和企業事項開通網上辦理,70%以上的民生事項實現“一證通辦”,60%的政務服務事項實現“掌上辦理”。

  4.推進公共數據開放共享。完善省公共數據開放平臺,有序推動省市數據開放,鼓勵社會各方對開放數據進行深度挖掘和增值利用,帶動大數據應用創新。

  5.強化網絡和個人信息安全。依法落實關鍵信息基礎設施安全保障措施和網絡安全等級保護制度。推進關鍵信息基礎設施安全保衛平臺、省級網絡安全協調指揮平臺二期項目,進一步提升網絡安全態勢感知和應急處置能力;出臺政務數據安全管理規范和基本技術要求,不斷提升重要數據和個人信息安全保護水平。

  6.營造公平競爭的制度環境。全面實施公平競爭審查制度,清理廢除妨礙數字經濟產業和數字經濟企業公平競爭的政策措施;實施數字經濟龍頭企業反壟斷輔導機制,發布《浙江省企業競爭合規指引》,引導企業加強競爭合規體系建設,助推企業依法做大做強。

  (七)推進一批精準合作,構筑發展新格局。

  1.積極參與數字長三角建設。主動融入長三角一體化國家發展戰略,落實長三角三省一市5G戰略合作協議,協同推進長三角基礎設施建設,共筑數字經濟發展高地,共推數字技術應用和產業合作。主動承接上海等地科技研發項目產業化溢出效應,加快嘉興全面接軌上海示范區建設和G60科創大走廊等的建設。

  2.優化區域發展格局。加強省內數字經濟欠發達地區與省內外發達地區開展對口合作,支持在發達地區建設多種形式的飛地孵化平臺(基地),開展技術研發、高端人才引進、創新項目建設。

  3.深入實施軍民融合發展戰略。統籌優化軍民融合科技創新資源配置,推進10家以上數字經濟領域省級軍民融合示范企業建設。

  4.加強國際交流合作。大力推進聯合國全球空間知識卓越中心建設,為打造地理產業高地和地理信息產業“走出去”創造條件;打響全球精準合作活動品牌,籌劃舉辦全球精準合作大會和世界數字經濟大會,全力辦好第六屆世界互聯網大會,在辦會效果上力爭“更精彩”,在紅利釋放上力爭“更有效”,在品牌塑造上力爭“更有影響力”;加強與國內兄弟省市及美國、歐盟、臺灣等國家(地區)政府、行業組織溝通與聯絡,學習借鑒先進經驗,尋求和推動產業合作。

  三、組織保障

  (一)完善工作體系。

  建立并優化“1+X”領導工作體系,統籌協調重大決策、工作部署和監督檢查。進一步發揮各個專項小組作用,協同推進全省數字經濟發展各項工作。研究制定《浙江省數字經濟促進條例》,探索建設全省“互聯網+監管”平臺,強化數字經濟寬容發展、多方協同的新型監管模式。

  (二)健全重大項目推進機制。

  建立全省數字經濟重大項目庫,健全領導聯系重大項目機制,加大對數字經濟重大項目的分類指導和整體推進。

  (三)開展試點示范。

  圍繞數字經濟發展重點任務,分層次、分領域開展推進數字經濟發展試點示范工作,鼓勵新技術、新業態、新模式、新服務創新發展。做好國家信息經濟示范區建設總結驗收工作,積極爭創國家數字經濟示范省。

  (四)實施數字新政。

  研究制定《關于加快數字經濟發展的若干政策措施》,統籌財政、金融、稅收、人才、用能、用地、評獎等政策措施,加大對數字經濟領域重大項目、產業培育、人才引進等的支持力度。加快組建規模100億元的省數字經濟產業投資基金,聯動爭取國家集成電路等產業基金支持,推動與國家自然科學基金委共同設立數字經濟聯合基金,吸引社會資本共同參與,加大對數字經濟領域的投資。

  (五)強化督查激勵。

  結合全省真抓實干專項激勵,積極推進“實施數字經濟一號工程,大力發展數字經濟”督查激勵措施,對發展數字經濟舉措扎實、成效顯著的地方政府開展專項激勵。

  (六)完善綜合評價。

  建立數字經濟綜合評價及監測體系,完善評價辦法,組織對全省各地數字經濟年度綜合評價和分類排序。綜合運用綜合評價、目標考核、政策審計等手段,加大對全省各地各部門發展數字經濟的督促檢查。

  (七)加大宣傳引導。

  辦好世界互聯網大會等高端會議和重要活動,提升影響力和話語權。通過組織舉辦領導干部培訓班、召開現場會,強化教育培訓,提升各級領導干部及從業人員的思想認識與實踐能力。編印工作簡報、強化主流媒體宣傳,加強對數字經濟經驗做法與典型案例的宣傳,努力營造良好發展氛圍。

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責任編輯:xuxiangnan
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